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　　2014年10月20日
，国度发展鼎新委、国度能源局在部署天然气迎峰度冬工作时明确
，暂未涨价的化肥出产用气企业必须承担调峰责任
。
　　天然气价值市场化鼎新是中国能源整体鼎新规划的沉要组成部门
。凭据气改执行规划
，十二五末不再区别增量气和存量气
，全数价值并轨
。2014年8月12日
，国度发展鼎新委将非居民用存量气最高门站价值每千立方米提高了400元
。但是
，鉴于当前化肥市场低迷
，化肥用气调价措施暂缓出台
，待市场局势出现积极变动时再择机出台
。国度发展鼎新委明确提出
，暂未提价的化肥存量气用气企业
，必须承担冬季调峰责任
。
　　这次
，国度发展鼎新委、国度能源局在《关于做好2014年天然气迎峰度冬工作的通知》（发改运行[2014]2337号）中再次明确
，用气化肥企业需承担冬季调峰责任
。通知提出要加强企业社会责任监管
，要钻研采取市场化调节伎俩
，激励企业自动承担社会责任
；对一些顶峰时段自动削减负荷的用户
，在资源保险和价值政策上赐与适当倾斜
；出台非居民用存量天然气调价措施时暂缓调整的化肥用气要承担调峰责任
，缓解用气压力
。