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　　近日
，国度发改委颁布了今年各地第一季度节能指标实现情况晴雨表。
　　凭据该晴雨表
，蕴含北京、天津、河北等在内的23个东中部省区
，为三级预警
，节能根基顺利。而海南、贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆等6个地域预警等级为一级
，节能局势极度严格。
　　“一季度节能局势看上去整体较好
，重要是由于今年经济走势下行
，全社会用电总量降落的原因。”乐山大学中国能源经济钻研中心主任林伯强(微博)分析。
　　本报获悉
，由发改委环资司牵头的10个国度节能指标责任现场评价查核组
，已根基实现对全国各省区2011年节能指标实现情况和节能措施落实情况的查核
，不久国度将颁布各地域节能指标责任评价查核了局。
　　此前
，国度发改委副主任解振华在全国环资系统工作会议上指出
，国度将强化对各地2011年节能指标查核了局的使用。
　　节能受经济下行影响实现较好
　　凭据各地域2012年一季度节能指标实现情况晴雨表
，海南、贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆等6个地域预警等级为一级
，节能局势极度严格；内蒙古预警等级为二级
，节能局势比力严格。
　　“在被一级预警的省区中
，海南是由于工业较少
，重要是第三产业
，而第三产业节能空间有限
，其他5个省区重要是西部省份
，其中青海、宁夏和新疆在2011年第一季度、上半年和前三季度都是一级预警
，背后的原因是西部的发展冲劲依然很足。”林伯强对本报介绍
，被二级预警的内蒙
，和去年前三季度的一级预警相比
，节能情况已然有所好转。
　　在上述7个省区之表的
，其余23个东中部省区都为三级预警
，节能工作进展根基顺利。“其中
，东部作为中国能源消费的沉心
，不少省份仍不成放松警惕。其中
，江苏和浙江两省作为用能大户 
，在从前两年是进入一级和二级预警次数最多的东部沿海省份。”绿色和平气象与能源项目主任李昂对本报分析。
　　在林伯强看来
，今年第一季度和去年一季度相比
，节能工作进展根基顺利的省份多了四个
，这并不用然意味着节能局势的显著好转
，而是由于受宏观经济局势不好的影响
，今年一季度GDP增速8.1%
，增幅为2009年以来最低。
　　“由于经济下行
， 全社会用电量受到影响。全社会用电量累计11655亿千瓦时
，同比增长6.8%
，增速比上年同期回落5.9个百分点。”林伯强指出
，可见用电增速低于GDP增速
，所以节能情况就实现得相对好看。
　　强化对节能查核了局的使用
　　同时
，2011年全国各地节能指标查核了局即将实现。
　　“由发改委环资司牵头的10个国度节能指标责任现场评价查核组
，从4月起头奔赴各地
，目前已实现炼地2011年节能指标实现情况和节能措施落实情况的查核。”发改委环资司副司长谢极对本报泄漏
，其中指标实现情况属于定量查核
，节能措施落实情况重要看处所有没有采取了措施
，采取了哪些措施
，措施是否到位
，这属于定性思考。
　　改委能源钻研所能效中心副主任熊华文指出
，最终查核的了局会由发改委统一颁布
，分为超额实现、实现、根基实现和未实现四类。近日召开的全国环资系统工作会议上
，解振华已经泄漏了部门了局
，2011年
，全国有8个地域未实现年度节能指标
，有13个地域未实现“十二五”节能进度指标
，大大增长了后四年的工作压力。
　　在这次会议上
，解振华也强调
，国度将强化对各地2011年节能指标查核了局的使用。其中
，对查核等级为根基实现的地域
，新上高耗能项目尝试有前提的审批
，确保不影响节能指标的实现；对查核等级为未实现节能指标的地域
，将由国务院节能减排工作辅导幼组集体约见提醒
，要求提出整改措施
，暂停该地域新上高耗能项目审批
，确保实现今年节能指标。
　　同时
，各地节能查核了局将上交干部主管部门、纪检监察机关
，作为对省级人民当局辅导班子和辅导干部综合查核评价的沉要内容。中央已将节能减排工作工作实现情况作为落实科学发展观、转变发展方式的重要内容
，作为政治纪律进行查抄
，国务院也将之作为绩效查核的沉要内容之一。（王尔德）