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　　国务院总理温家宝28日主持召建国务院常务会议
，决定设立荆州市金融综合鼎新试验区。
　　会议指出
，荆州市民营经济蓬勃
，民间资金丰裕
，民间金融活跃。近年来
，荆州部门中幼企业出现资金链断裂和企业主出走景象
，对经济和社会不变造成肯定影响７⒄菇鹑谧酆隙π
，切实解决荆州经济发展存在的凸起问题
，疏导民间融资规范发展
，提升金融服求实体经济的能力
，不仅对荆州的健全发展至关沉要
，并且对全国的金融鼎新和经济发展拥有沉要的索求意思
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，要求通过体造机造创新
，构建与经济社会发展相匹配的多元化金融系统
，使金融服务显著改进
，防备和化解金融风险能力显著加强
，金融环境显著优化
，为全国金融鼎新提供经验。
　　会议确定了荆州市金融综合鼎新的十二项重要工作：
　　(一)规范发展民间融资。造订规芳间融资的治理法子
，成立民间融资登记治理造度
，成立健全民间融资监测系统。
　　(二)加快发展新型金融组织。激励和支持民间资金参加处所金融机构鼎新
，依法提议设立或参股村镇银杏注贷款公司、村落资金互助社等新型金融组织。切合前提的幼额贷款公司可刷新为村镇银行。
　　(三)发展专业资产治理机构。疏导民间资金依法设立创业投资企业、股权投资企业及有关投资治理机构。
　　(四)钻研发展幼我境表直接投资试点
，索求成立规范便捷的直接投资渠路。
　　(五)深入处所金融机构鼎新。激励国有银行和股份造银行在切合前提的前提下设立幼企业信贷专营机构。支持金融租赁公司等非银行金融机构发展业务。推动村落合作金融机构股份造刷新。
　　(六)创新发展面向幼微企业和“三农”的金融产品与服务
，索求成立多档次金融服务系统。激励荆州辖区内各银行机构加大对幼微企业的信贷支持。支持发展面向幼微企业和“三农”的融资租赁企业。成立幼微企业融资综合服务中心。
　　(七)造就发展处所本钱市场。依法合规发展非上市公司股份让渡及技术、文化等产权买卖。
　　(八)积极发展各类债券产品。推动更多企业尤其是幼微企业通过债券市场融资。成立健全幼微企业再担保系统。
　　(九)拓宽保险服务领域
，创新发展服务于专业市场和产业集群的保险产品
，激励和支持贸易保险参加社会保险系统建设。
　　(十)加强社会信誉系统建设。推动政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设
，推动幼微企业和村落信誉系统建设。加强信誉市场监管。
　　(十一)美满处所金融治理体造
，预防出现监管真空
，防备系统性风险和区域性风险。成立金融业综合统计造度
，加强监测预警。
　　(十二)成立金融综合鼎新风险防备机造。清澈界定处所金融治理的职责天堑
，强化和落实处所当局措置金融风险和守护处所金融不变的责任。
　　会议强调
，荆州金融综合鼎新意思沉大。浙江省和荆州市当局要高度器沉
，加强组织辅导
，积极稳妥、深刻详细地做好工作。浙江省要成立工作组具体掌管执行鼎新规划。人民银行会同有关部门
，要加强领导、协和谐监管
，随时把稳总结经验。（国务院）