2016年,中国进入“去产能”的开局之年。作为供给侧鼎新的首要工作,去产能战争率先在钢铁、煤炭两大行业打响。
2016年2月5日,国务院在颁布《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的定见》后,仅1天功夫,就颁布了《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的定见》,凸显了钢铁和煤炭行业去产能、归并沉组、优化资源配置等工作的紧迫性和沉要性。《定见》要求,从2016年起头,用3至5年的功夫,退出煤炭产能5亿吨左右、减量沉组5亿吨左右。
2016年我国焦煤产量逐月降低
2016年12月17日,国度发改委主任徐绍史在全国发展和鼎新工作会议上暗示,整年煤炭2.5亿吨的指标工作已超额实现。煤炭产量在2016年整年得到有效节造,煤炭出产的安全变乱数量大大降低。
据相识,2016年我国焦煤产量在逐月降低,累计同比进入下半年以来每月都有11%的降幅,固然国度为保障冬季供暖逐步铺开了276工作日的限度,但焦煤的限产政策仍旧没有扭转,欠人刂势不休恶化。焦炭产量受造于环保及焦煤供给有限的成分也一向处于欠缺的状态。
数据显示,2016年我国焦炭产量约4.46亿吨,较去年根基吃旖,焦炭欠缺的局面越发显著。但进入12月份以来,焦煤的供给欠缺出现幼幅缩幼,而焦炭供给受焦化利润高位的影响也有所增长,叠加钢产量在年底出现季节性降落。
“三去一降一补”仍是工作沉点
国资委主任肖亚庆提出,2017年中央企业要化解煤炭过剩产能2473万吨。各地也在结合化解煤炭过剩产能要求,通过归并沉组和减量置换的方式在积极响应号召。
煤炭大省山西省省长楼阳生在当局工作汇报中提出,“三去一降一补”是2017年的首要工作沉点,去产能持续加码,仍将执行减量置换、减量沉组、提高单产、减人增效,关关退出煤炭产能2000万吨左右。
有着“江南煤海”之称的贵州省打算2017年关关煤矿120处,化解过剩产能1500万吨。
湖北更是首个提出在两年内关关全数煤炭出产企业,这意味着其后续还将退出约1200万吨的产能。
产煤大区内蒙古2016年已逐步裁减了一大批规模幼、技术水平低、资源浪费严沉、安全无保险的幼煤矿,2017年设定的去产能指标为120万吨,10年内还将实现煤矿数量削减790处,同期产能增长6.4亿吨。
河南、河北、吉林、云南设定的2017年煤炭去产能指标则别离为2000万吨、742万吨、314万吨、154万吨。
加大“僵尸企业”措置力度
然而,去产能并非只是单一的“去掉”,而是一场“攻坚战、悠久战”。
2016岁首以来,中央一向要求银行部门对“僵尸企业”终场输血,但现实成效并不好,原因在于僵尸企业自身是一个很难正确界定的概想。《定见》要求有关部门要实时颁布“僵尸企业”的名单,这意味着当部门门有认定“僵尸企业”和落后产能的权势,银行能够也必须依照定见划定终场向企业提供贷款。
新一年对于“僵尸企业”措置问题,肖亚庆暗示,要大力推动“僵尸企业”措置和吃亏企业治理,致力止住“出血点”。2017年实现钢铁、煤炭、有色金属、船舶造作、炼化、建材和电力等行业300户“僵尸企业”措置工作。
在去产能的路路上,《定见》还激励煤炭和钢铁行业的企业自主发展归并沉组,将并采办卖价款中的并购贷款的比例提高到了70%。据中国经济网记者相识,今年以来,煤炭行业共有4家国企上市公司涉及并购沉组事务,别离为:西山煤电、冀中能源、云煤能源、平煤股份。