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　　中国共产党第十八届中央委员会第三次整个会议，于2013年11月9日至12日在北京进行
。
　　出席这次全会的有，中央委员204人，候补中央委员169人
。中央纪律查抄委员会常务委员会委员和有关方面掌管同道列席了会议
。党的十八大代表中部门基层同道和专家学者也列席了会议
。
　　全会由中央政治局主持
。中央委员会总书记习近平作了沉要讲话
。
　　全会听取和会商了习近平受中央政治局委托作的工作汇报，审议通过了《中共中央关于全面深入鼎新若干沉大问题的决定》
。习近平就《决定（会商稿）》向全会作了注明
。
　　全会充分注定党的十八大以来中央政治局的工作
。一致以为，面对极度复杂的国际局势和艰巨繁沉的国内鼎新发展不变工作，中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一钟注二中全会心灵，高举中国特色社会主义伟大旗号，以邓幼平理论、“三个代表”沉要思想、科学发展观为领导，联结携带全党全军全国各族人民，对峙稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促鼎新，镇定应对各类风险挑战，全面推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文化建设，全面推动党的建设新的伟大工程，扎实推动党的人民路线教育实际活动，各项工作获得新进展，推动发展成就更多更平正惠及整幼我民，实现了贯彻落实党的十八大心灵第一年的优良开局
。
　　全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来鼎新盛开的成功实际和伟大成就，钻研了全面深入鼎新若干沉大问题，以为鼎新盛开是党在新的时期前提下携带全国各族人民进行的新的伟大革命，是现代中国最鲜明的特色，是决定现代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时期的沉要法宝
。面对新局势新工作，全面建成幼康社会，进而建成强盛民主文化和谐的社会主义现代化国度、实现中华民族伟大回复的中国梦，必须在新的汗青起点上全面深入鼎新
。
　　全会强调，全面深入鼎新，必须高举中国特色社会主义伟大旗号，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓幼平理论、“三个代表”沉要思想、科学发展观为领导，坚定信心，凝聚共识，统指挥若定划，协同推动，对峙社会主义市场经济鼎新方向，以推进社会平正正义、推进人民福祉为启程点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会出产力、解放和加强社会活力，坚定破除各方面体造机造短处，致力启发中国特色社会主义事业越发辽阔的远景
。
　　全会指出，全面深入鼎新的总指标是美满和发展中国特色社会主义造度，推动国度治理系统和治理能力现代化
。必须越发注沉鼎新的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文化，让所有劳动、知识、技术、治理、本钱的活力竞相迸发，让所有创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成就更多更平正惠及整幼我民
。
　　全会指出，要紧紧萦绕使市场在资源配置中起决定性作用深入经济体造鼎新，对峙和美满根基经济造度，加快美满现代市场系统、宏观调控系统、盛开型经济系统，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国度，推动经济更有效率、越发平正、更可持续发展；紧紧萦绕对峙党的辅导、人民当家作主、依法治国有机统一深入政治体造鼎新，加快推动社会主义民主政治造度化、规范化、法式化，建设社会主义法治国度，发展越发宽泛、越发充分、越发健全的人民民主；紧紧萦绕建设社会主义主题价值系统、社会主义文化强国深入文化体造鼎新，加快美满文化治理体造和文化出产经营机造，成立健全现代公共文化服务系统、现代文化市场系统，推动社会主义文化大发展大繁华；紧紧萦绕更好保险和改善民生、推进社会平正正义深入社会体造鼎新，鼎新收入分配造度，推进共同富足，推动社会领域造度创新，推动根基公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体造，确保社会既充斥活力又和谐有序；紧紧萦绕建设俏丽中国深入生态文化体造鼎新，加快成立生态文化造度，健全河山空间开发、资源节约利用、生态环境；さ奶逶旎，推动形成人与天然和谐发展示代化建设新格局；紧紧萦绕提高科学在朝、民主在朝、依法在朝水平深入党的建设造度鼎新，加强民主集中造建设，美满党的辅导体造和在朝方式，维持党的先进性和圣洁性，为鼎新盛开和社会主义现代化建设提供倔强政治保障
。
　　全会指出，全面深入鼎新，必须安身于我国持久处于社会主义低级阶段这个最大现实，对峙发展仍是解决我国所有问题的关键这个沉大战术判断，以经济建设为中心，阐扬经济体造鼎新牵引作用，推动出产关系同出产力、上层构筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健全发展
。
　　全会指出，经济体造鼎新是全面深入鼎新的沉点，主题问题是处置好当局和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好阐扬当局作用
。
　　全会强调，鼎新盛开的成功实际为全面深入鼎新提供了沉要经验，必须持久对峙
。最沉要的是，对峙党的辅导，贯彻党的根基路线，不走封关僵化的老路，不走改旗易帜的邪道，坚定走中国特色社会主义路路，始终确保鼎新正确方向；对峙解放思想、疑神疑鬼、与时俱进、求真求实，所有从现实启程，总结国内成功做法，借鉴国表有益经验，敢于推动理论和实际创新；对峙以报答本，尊沉人民主体职位，阐扬人民初创心灵，紧紧依附人民推动鼎新，推进人的全面发展；对峙正确处置鼎新发展不变关系，胆量要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推动和沉点突破相推进，提高鼎新决策科学性，宽泛凝聚共识，形成鼎新合力
。
　　全会要求，到2020年，在沉要领域和关键环节鼎新上获得决定性成就，形成系统完整、科学规范、运行有效的造度系统，使各方面造度越发成熟越发定型
。
　　全会对全面深入鼎新作出系统部署，强调对峙和美满根基经济造度，加快美满现代市场系统，加快转变当局职能，深入财税体造鼎新，健全城乡发展一体化体造机造，构建盛开型经济新体造，加强社会主义民主政治造度建设，推动法治中国建设，强化权势运行造约和监督系统，推动文化体造机造创新，推动社会事业鼎新创新，创新社会治理体造，加快生态文化造度建设，深入国防和军队鼎新，加强和改善党对全面深入鼎新的辅导
。
　　全会提出，公有造为主体、多种所有造经济共同发展的根基经济造度，是中国特色社会主义造度的沉要支柱，也是社会主义市场经济体造的根基
。公有造经济和非公有造经济都是社会主义市场经济的沉要组成部门，都是我国经济社会发展的沉要基础
。必须绝不颠簸坚韧和发展公有造经济，对峙公有造主体职位，阐扬国有经济主导作用，不休加强国有经济活力、节造力、影响力
。必须绝不颠簸激励、支持、疏导非公有造经济发展，引发非公有造经济活力和创造力
。要美满产权；ぴ於，积极发展混合所有造经济，推动国有企业美满现代企业造度，支持非公有造经济健全发展
。
　　全会提出，建设统一盛开、竞争有序的市场系统，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础
。必须加快形成企业自主经营、平正竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和身分自由流动、平等互换的现代市场系统，着力断根市场壁垒，提高资源配置效能和平正性
。要成立平正盛开通明的市场规定，美满重要由市场决定价值的机造，成立城乡统一的建设用地市场，美满金融市场系统，深入科技体造鼎新
。
　　全会提出，科学的宏观调控，有效确当局治理，是阐扬社会主义市场经济体造优势的内涵要求
。必须切实转变当局职能，深入行政体造鼎新，创新行政治理方式，加强当局公信力和执行力，建设法治当局和服务型当局
。要健全宏观调控系统，全面正确推广当局职能，优化当局组织结构，提高科学治理水平
。
　　全会提出，财政是国度治理的基础和沉要支柱，科学的财税体造是优化资源配置、守护市场统一、推进社会平正、实现国度长治久安的造度保险
。必须美满立法、明确事权、鼎新税造、不变税负、通明预算、提高效能，成立现代财政造度，阐扬中央和处所两个积极性
。要改进预算治理造度，美满税收造度，成立事权和支出责任相适应的造度
。
　　全会提出，城乡二元结构是造约城乡发展一体化的重要阻碍
。必须健整个造机造，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让宽大农夫平等参加现代化过程、共同分享现代化成就
。要加快构建新型农业经营系统，赋予农夫更多财富权势，推动城乡身分平等互换和公共资源平衡配置，美满城镇化健全发展体造机造
。
　　全会提出，适应经济全球化新局势，必须推动对内对表盛开相互推进、引进来和走出去更好结合，推进国际国内身分有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快造就参加和引领国际经济合作竞争新优势，以盛开促鼎新
。要放宽投资准入，加快自由业务区建设，扩大内陆沿边盛开
。
　　全会提出，发展社会主义民主政治，必须以保障人民当家作主为底子，对峙和美满人民代表大会造度、中国共产党辅导的多党合作和政治协商造度、民族区域自治造度以及基层人民自治造度，越发注沉健全民主造度、丰思主大局，充分阐扬我国社会主义政治造杜着越性
。要推动人民代表大会造杜纂时俱进，推动协商民主宽泛多层造度化发展，发展基层民主
。
　　全会提出，建设法治中国，必须深入司法体造鼎新，加快建设公正高效权威的社会主义司法造度，守护人民权利
。要守护宪法司法权威，深入行政法律体造鼎新，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权势运行机造，美满人权司法保险造度
。
　　全会提出，对峙用造度管权管事管人，让人民监督权势，让权势在阳光下运行，是把权势关进造度笼子的底子之策
。必须构建决策科学、执行坚定、监督有力的权势运行系统，健全惩治和预防凋落系统，建设清廉政治，致力实现干部清正、当局清廉、政治清明
。要形成科学有效的权势造约和协调机造，加强反凋落体造机造创新和造度保险，健全改进风格常态化造度
。
　　全会提出，建设社会主义文化强国，加强国度文化软实力，必须对峙社会主义先进文化前进方向，对峙中国特色社会主义文化发展路路，对峙以人民为中心的工作导向，进一步深入文化体造鼎新
。要美满文化治理体造，成立健全现代文化市场系统，构建现代公共文化服务系统，提高文化盛开水平
。
　　全会提出，实现发展成就更多更平正惠及整幼我民，必须加快社会事业鼎新，解决好人民最关切最直接最现实的利益问题，更好满足人民需要
。要深入教育领域综合鼎新，健全推进就业创业体造机造，形成合理有序的收入分配格局，成立越发平正可持续的社会保险造度，深入医药卫生体造鼎新
。
　　全会提出，创新社会治理，必须着眼于守护最宽大人民底子利益，最大限度增长和谐成分，加强社会发展活力，提高社会治理水平，守护国度安全，确保人民安身立命、社会安谧有序
。要改进社会治理方式，引发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体造，健全公共安整个系
。设立国度安全委员会，美满国度安整个造和国度安全战术，确保国度安全
。
　　全会提出，建设生态文化，必须成立系统齐全的生态文化造度系统，用造度；ど肪
。要健全天然资源资产产权造度和用处管造造度，划定生态；ず煜，尝试资源有偿使用造度和生态赔偿造度，鼎新生态环境；ぶ卫硖逶
。
　　全会提出，紧紧萦绕建设一支听党指挥、能打胜仗、风格良好的人民军队这一党在新局势下的强军指标，着力解决造约国防和军队建设发展的凸起矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战术领导，美满新时期军事战术方针，构建中国特色现代军事力量系统
。要深入军队体造假造调整鼎新，推动军队政策造度调整鼎新，推动军民融合深度发展
。
　　全会强调，全面深入鼎新必须加强和改善党的辅导，充分阐扬党总揽全局、协调各方的辅导主题作用，提高党的辅导水平和在朝能力，确保鼎新得到成功
。中央成立全面深入鼎新辅导幼组，掌管鼎新总体设计、两全协调、整体推动、督促落实
。各级党委要切实推广对鼎新的辅导责任
。要深入干部人事造度鼎新，成立集聚人才体造机造，充分阐扬人民人民积极性、自动性、创造性，激励处所、基层和人民斗胆索求，实时总结经验
。
　　全会分析了当前局势和工作，强调全党同道要把思想和行动统一到中央关于全面深入鼎新沉大决策部署上来，加强进取意识、机缘意识、责肆意识，牢牢把握方向，斗胆实际索求，注沉两全协调，凝聚鼎新共识，落实辅导责任，坚韧不拔实现中央鼎新决策部署
。要依照中央决策部署，对峙稳中求进、稳中有为，切实做好各项工作，维持经济社会发展势头，关切人民出格是难题人民生涯，推进社会和谐不变，持续扎实推动党的人民路线教育实际活动，致力实现经济社会发展预期指标
。
　　全会号召，全党同道要缜密联结在以习近平同道为总书记的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，谱写鼎新盛开伟大事衣氟史新篇章，为全面建成幼康社会、不休篡夺中国特色社会主义新成功、实现中华民族伟大回复的中国梦而奋斗！